地方盼发改委输血愿望落空压敏电阻器

2022-07-13 05:35

地方盼发改委输血愿望落空

地方盼发改委输血愿望落空2013-07-04 11:27:45 来源:21世纪经济报道分享到:本报获悉,国家统计局有望最快在7月9日公布上半年的投资、消费、物价等数字。目前各地正在上报汇总6月份数据。国家统计局有望在7月15日发布上半年地区生产总值(GDP)数字,国务院也有望在7月17日左右召开常务会议,分析上半年经济,部署下半年的经济工作。

近期国家发改委也在各地进行了调研和座谈。6月27日,国家发改委副主任穆虹召集西南片区各省发改委负责人,就下半年调控征求了意见。记者获悉,这些省份普遍建议国家加大对西部省份的支持力度,尤其是在财政转移方面。这些省份也建议国家对于西部应该采取区别对待的措施,比如钢铁等,在西部仍是优势产业。

不过上述建议不一定能被接受。

中国社科院专家沈利生指出,新一届政府更能容忍经济速度下滑,而不是更强调经济加快。对于西部而言,如果走东部的发展高耗能、高污染产业的老路,全国的环境都没救了。

“不要指望中央再会出台刺激经济到9%以上的措施。”他说。

国家发改委和工信部近期出台了《关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的通知》(发改产业([2013]892号),正在要求各地上报钢铁、水泥、平板玻璃(1413,9.00,0.64%)、船舶等过剩行业的违规产能进行清理和检查情况。两部委也正在研究化解产能过剩矛盾总体方案, 对于违规的项目,不允许进行核准、备案以及提供土地、环评和信贷支持。

地方建议中央放松调控

本报记者获悉,随着国务院将召开常务会议研究上半年经济,目前地方也在加紧分析地方的经济问题,预备争取国家对地方的更大项目和资金支持,以防止目前经济增速放慢、财政收支吃紧的问题。

其中在6月27日国家发改委召集西南片区分析上半年经济形势的座谈会上,有地方省市发改委负责人建议,国家应该借制定西部大开发新十年指导意见和一系列区域发展规划,进而对西部加大支持力度,并细化落实各种政策。同时国家也应该加大建立对西部地区的生态补偿机制,尤其需要加大专项转移性资金的支持力度,对西部财力比较弱的省份给以支持。同时,国家应该对于西部地区的产业采取差别化政策,比如钢铁、煤炭等行业,对于东部属于落后产业,但是对于西部应该属于优势产业,应给以支持。从1-5月份的数字来看,地方仍感到经济趋稳的压力比较大。

7月1日,海南省政府召开上半年经济形势分析会,海南省省长蒋定之强调,下一步主动适应宏观经济形势的新变化,把稳增长摆上更加重要的位置,集中力量打扩大投资、岛外促销等“五个硬仗”,确保实现全年预期目标。

此前本报记者曾报道,包括陕西、内蒙古、辽宁等省市因为经济放慢,财政收支出现了紧张的局面。截至5月底,全国累计财政收入56214亿元,比去年同期增长6.6%,低于8%的目标,增速为支出增速的一半。

该种情况在其他地方也有反映。湖北省人大常委6月21日召开2013年上半年经济形势分析会时,省人大常委会副主任田承忠提出,下半年要高度关注就业、收入、财政税收等不确定性问题。

被采纳可能性不大

目前地方都希望国家加大对地方的财政支持力度,尤其在投资领域给以支持,以便使得经济加快发展。同时西部更希望国家对钢铁、煤炭等过剩领域给与区别对待的政策,但这被国家发改委接受的可能性不大。

据悉,国家发改委副主任穆虹在听取地方调控意见时,并未表态。一些人士判断,国家可能不会靠过剩行业来拉动经济的上述建议。

国务院发展研究中心原副主任侯云春指出,经济刺激措施紧急不救命,治标不治本。今后要慎用经济刺激措施,慎重选择刺激政策推出的时间、步骤和节奏,“在保持经济避免过度下滑的情况下,防止靠经济刺激政策所带来的虚假的景气和繁荣,以免大家产生错觉。”他在近期的全球智库论坛上说。

目前部分机构预计今年二季度经济增速比一季度要下降。

对此,沈利生指出,如果上半年经济增速为7.5%,比一季度的7.7%略有下降,则全年保持7.5%的目标问题不大。

目前经济增速有些放慢,但是通胀水平也下来了,这符合国家调控的方向。

下一步改革,主要需要通过刺激内需,尤其是消费来拉动经济,这需要国家加快收入分配改革,使得居民收入增加较多。这方面需要减少政府收入在国民收人分配中的比重。

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